廖碧兒

　　萬尚真
　　日前，湖南省國家稅務局出台優化稅收環境、促進全省經濟持續健康發展15條舉措，旨在全面有效落實稅收政策，持續改進和優化納稅服務，更好的服務湖南納稅人。
　　15條優化稅收環境的舉措包括深入推進稅制改革、積極落實優惠政策、依法徵稅、全面規範進戶執法、持續優化納稅服務、推進權力公開運行等6個方面，針對“營改增”試點、擴圍，落實小微企業、創業就業、重點產業優惠政策，堅持依法徵稅，簡化辦稅流程、拓展服務方式，規範稅務行政審批，避免多頭執法、重覆檢查等提出了具體舉措和要求。
　　順應納稅人期待，進一步簡化辦稅流程，擴大窗口即辦事項範圍，對非即辦事項的審批時限比法定時限平均提速30%；依靠信息化技術創新服務方式，提供免費軟件支持納稅人網上申報、繳納企業所得稅，創新推行貨運、機動車專用發票網上認證和遠程抄報稅，降低納稅人成本。
　　積極落實支持高新技術、節能環保、戰略性新興產業和開放型經濟發展的稅收優惠政策；認真落實穩增長的小微企業稅收優惠政策，將小微企業減半征收企業所得稅的年應納稅所得額上限提高至10萬元；鼓勵失業人員、高校畢業生、零就業家庭等符合條件人員申領享受稅收優惠，提升優惠政策的實際受惠面。
　　嚴格堅持依法徵稅，在組織收入上不給企業增加額外負擔，始終堅持依法組織收入原則，定期開展監控核查和實地調查，配合財政、審計部門開展公共財政收入徵管檢查，堅決防止和查處收“過頭稅”、越權減免稅等違規行為。
　　全面規範進戶執法，對同一企業同一年度最多只開展一次納稅遵從狀況的綜合核查，各級國稅機關及其部門共同認可核查結論；除舉報、協查、轉辦、交辦等特殊情形外，不再對該納稅人同一年度納稅遵從狀況進行納稅評估、稅務稽查等綜合性檢查。對進戶執法事項實行各部門共同進戶、統一實施、結果共享，杜絕“多頭執法”、“重覆檢查”現象。
　　規範稅務行政審批，清理並公開稅務行政審批事項，對清單外的稅務管理事項，一律不得實施行政審批，實行“陽光”審批，大力推進網上審批。公開執法權力清單，先從適用較廣、影響較大的稅務行政處罰權入手，開展清權、確權、曬權行動，自覺接受社會監督，保障納稅人權益。
　　“在當前經濟形勢比較複雜、企業經營發展面臨較大壓力的情況下，國稅部門積極回應納稅人訴求，及時出台了優化稅收環境、促進全省經濟持續健康發展的15條舉措，我們希望通過改革，更好地服務納稅人、落實政策惠及納稅人、規範執法保障納稅人權益，形成有利於各類市場主體平等競爭的稅收法治環境。”湖南省國稅局黨組書記、局長丁永安說道。　　（原標題：湖南國稅出台15條舉措優化稅收環境）